ТСЖ Дом

ТСЖ. Конституция РФ

Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Конституция РФ, Статья 40

Закон Законы, комментарии Комментарии по законодательным актам Коммунальный расчет
Вторник, 17 Января 2012 00:00

Коммунальный расчет

Автор 
Оцените материал
(0 голосов)

Благодаря принятому в 2007 году Федеральному закону №185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ» жители многоквартирных домов, в которых десятилетиями не было капитальных ремонтов, получили реальную возможность исправить это удручающее положение дел.

Цена вопроса – 5% от стоимости ремонтных работ и материалов, которые должны собрать собственники дома. Остальные 95% выделяются из средств фонда и местных бюджетов. Согласно закону, средства могут тратиться на ремонт подвальных помещений, всех видов инженерных сетей, ремонт или замену лифтов, ремонт и утепление фасадов и кровель.


          Однако все не так просто. Из-за особенностей программы попасть в нее сможет далеко не каждый многоквартирный дом, в котором требуется ремонт. Ведь, чтобы здание стало участником программы софинансирования капремонтов, его жильцам предстоит заполнить немало бумаг и одолеть немало бюрократических препятствий – и все эти усилия вовсе не гарантируют успех.

          С чего начинается ремонт

          Долгий и трудный путь к капремонту за 5% стоимости начинается с подачи заявки в местные органы власти. «Заказчиками при проведении капитального ремонта могут быть ТСЖ, ЖСК или управляющая компания, – говорит Эльвира Князева, главный специалист отдела технического надзора ГУП «Управление капитального ремонта и строительства» в г. Москве. – Но они не имеют права устанавливать, какой ремонт необходим тому или иному зданию. Такое решение может принять жилищная инспекция, которая анализирует жилой фонд, выявляет постройки, нуждающиеся в ремонте, и формирует технические заключения и проектно-сметную документацию».

          Заявка и документы, подтверждающие наличие ТСЖ, управляющей компании, согласие жильцов на ремонт и оплату его части, направляются в местные органы власти. Затем документацию со всего региона отправляют в Москву. Там, в Фонде содействия реформированию ЖКХ, проверяют заявки и, если нет нареканий, перечисляют необходимую сумму на счет области или региона. Потом деньги направляются на счет ТСЖ или управляющей компании.

          «После открытия проектно-экспертной документации на объект за работами ведется строгий контроль, – продолжает Эльвира Князева. – Капитальный ремонт должен производиться только в соответствии с проектными документами и именно с теми материалами, которые вложены в спецификацию. Неотъемлемая часть ремонтных работ – это соответствие графику. Если сроки нарушаются, то на компанию-подрядчика возлагают штрафные санкции».

          Иногда жильцы отказываются оплатить 5% стоимости ремонта, ссылаясь на нехватку средств. Конечно, нередко жителям двух- или трехэтажных домов тяжело собрать собственные средства на дорогостоящий ремонт кровли или, например, несущих перекрытий. В этом случае управляющая компания может сделать ремонт в рассрочку.

          «К сожалению, случается и так, что жильцы отказываются платить эти 5% за ремонт собственных домов, − отмечает Эльвира Князева. − Бывает, что уже утверждена вся документация и начаты работы, а жильцы решают не вносить нужную сумму. В таком случае этот жилой дом выбывает из программы по капитальному ремонту. Жильцам придется самостоятельно оплачивать ремонт, все 100%. Это прописано в законе».

          Ремонт ради будущей экономии

          Зачастую собственники жилья крайне слабо представляют себе, как именно капитальный ремонт может улучшить их жизнь. Между тем использование современных энергосберегающих технологий позволяет по крайней мере в 2-3 раза сократить затраты на отопление многоквартирного дома. В условиях, когда планируется тотальный переход на оплату центрального отопления по показаниям теплосчетчиков (а не по нормативам, как сейчас), это поможет каждой семье экономить десятки тысяч рублей в год. 

          Например, в Москве в рамках местных программ реконструкции и федеральной программы софинансирования капремонтов проводится дополнительная теплоизоляция фасадов панельных домов, построенных в 1970-80 гг. Для этого на внешние стены зданий монтируются системы утепления фасадов «мокрого типа» с тонкой штукатуркой или навесные вентилируемые фасады – всё с применением высокоэффективных теплоизоляционных материалов (экструдированный пенополистирол или минераловатные плиты).

          Еще одно хорошо знакомое всем решение по снижению теплопотерь – это замена старых деревянных окон на пластиковые, которые сокращают потери тепла на 30-40%, обладают хорошей шумоизоляцией и противопожарными свойствами.

          «Через плохо утепленные окна теряется до половины всего тепла, получаемого домом. Так что установка современных энергоэффективных окон − одна из самых очевидных и доступных мер по снижению теплопотерь здания», − считает Лев Минуллин, директор по развитию компании PROPLEX, первого российского разработчика и крупнейшего производителя оконных ПВХ-систем по австрийским технологиям.

          В Москве, как и во многих других регионах России, уже накоплен богатый позитивный опыт использования энергосберегающих оконных технологий для капремонтов жилых домов.

          «Еще в 2009 году в рамках госпрограммы «Капитальный ремонт ветхого жилого фонда» наши партнеры остеклили 23 столичных дома − на Волгоградском проспекте и в ряде других районов города, − рассказывает  Рафик Алекперов, технический директор компании PROPLEX. – В квартирах и подъездах жилых домов установили энергосберегающие оконные конструкции, выполненные из пятикамерного профиля PROPLEX-Premium. Горожане получали новые окна, отвечающие самым высоким стандартам теплосбережения».

          Модернизация в комплексе

          Особо интересно посмотреть на реальные примеры реализации энергосберегающих мер в рядовых многоэтажных домах и оценить впечатляющие результаты, которых можно достичь при системном подходе.

          «Мы начали постепенно модернизировать свое хозяйство еще семь лет назад. За это время мы приняли участие в нескольких федеральных и городских дотационных программах. И уже подали заявку на участие в федеральной программе капремонта, − рассказывает Михаил Васенин, заместитель председателя правления кооператива ЖСК-1 г. Перми, в который входят два пятиэтажных 60-квартирных кирпичных жилых дома, построенных в 1963 году. – За эти годы мы поменяли все внутридомовые коммуникации, в том числе электрохозяйство и канализацию».

          В домах заменили трубы на линии ГВС (из металлопластика и полипропилена). Почти во всех квартирах установили счетчики горячей и холодной воды. В домах смонтировали автоматизированные тепловые узлы Danfoss с погодозависимым регулированием, а также теплообменники и автоматику Danfoss в системе ГВС. В результате проведенной модернизации теплопотребление домов удалось снизить практически вдвое: с 2079 Гккал до 1094 Гккал. Получилось, что автоматика окупилась в первый же отопительный сезон (это была зима 2004/2005 года).

          Более того, удалось снизить расходы на коммунальные услуги. Если в среднем по городу услуги по текущему ремонту и содержанию жилых домов стоят 18 рублей с квадратного метра, то жильцам этих двух домов они обходятся в 2 рубля 40 копеек. В итоге квартплата на 30-40% ниже, чем в среднем по городу.

          Жильцы домов, по словам Михаила Васенина, не собираются останавливаться на достигнутом. В ближайших планах − замена теплоизоляции трубопроводов в подвалах, отопительных стояков и батарей. Также планируется установка поквартирных теплосчетчиков и наладка системы диспетчеризации для дистанционного сбора данных о потреблении тепла, горячей и холодной воды. При этом руководство ТСЖ рассчитывает в обозримом будущем еще больше снизить размер коммунальных платежей для членов кооператива.

          Брак не пройдет

          Конечно, не всегда капитальный ремонт проходит так гладко, как этого хотелось бы жильцам. В большинстве случаев, получивших освещение в российских СМИ, проблемы возникают из-за желания подрядных организаций сэкономить на материалах и качестве работ.

          Например, в Твери в доме №70 по ул. Горького в 2008 году был произведен капитальный ремонт кровли. Компания, производившая ремонт, выполнила работу некачественно, с нарушениями СНиП. В результате кровля начала протекать, имущество жителей верхних этажей дома было испорчено. Жильцы подали заявление в Заволжский районный суд, который удовлетворил это исковое заявление и обязал подрядчика устранить нарушения, допущенные при проведении капитального ремонта кровли.

          Добились справедливости от коммунальных служб через суд и жители дома №31 по улице Желябова в Липецке. Этот дом был построен более полувека назад, а последний капитальный ремонт в нем производился в 1999 году. Но через несколько лет после этого ремонта снова начались проблемы: протекла крыша, с потолка посыпалась штукатурка, в доме была постоянная сырость. Жильцы подали коллективный иск в суд и выиграли дело. Суд обязал управляющую компанию сделать капитальный ремонт за свой счет и выплатить жильцам компенсацию морального вреда.

          Как считает Анатолий Пахомов, мэр г. Сочи, жильцы не должны оставаться в стороне – им необходимо вникать в ситуацию с ремонтом их дома, подсказывать управляющей компании, что необходимо сделать, и контролировать качество проводимых работ. Согласен с ним и Евгений Пиманенко, начальник отдела жилищной политики департамента ЖКХ Краснодарского края: «Федеральное законодательство предусматривает активное участие жильцов многоквартирного дома, в котором проводится капремонт по программе софинансирования, в выборе подрядной организации. Они имеют право контролировать работы и принимать участие в их приемке».

          Что в итоге

          Как говорится, лед тронулся! Жилье в разных регионах страны, десятилетиями ожидавшее капитального ремонта, сейчас включается в программы, финансируемые местными бюджетами и Фондом ЖКХ. 

          Программа софинансирования указом Президента РФ продлена до 2015 года. Поэтому у тех, кто не успел отремонтировать свое жилье, есть возможность сделать это в ближайшие четыре года и всего за 5% от общей стоимости ремонта. Для жителей многоквартирных домов это отличный шанс не только улучшить свою жизнь за вполне доступные деньги, но и существенно сократить коммунальные платежи – за счет внедрения энергосберегающих решений. 

          Местные власти часто устраивают обучающие семинары для представителей ТСЖ и управляющих компаний, на которых разъясняется порядок подачи заявок для участия в программе. Но инициатива все равно должна исходить от собственников жилья. Улучшить жизнь мы можем, только занимая активную позицию, а не пассивно ожидая даров «свыше» − от местных или федеральных властей.


Источник информации: Рестко Холдинг

Прочитано 1711 раз Последнее изменение Вторник, 31 Января 2012 14:16
Авторизуйтесь, чтобы получить возможность оставлять комментарии
ТСЖ Дом

На портале ТСЖДом.ру всего за несколько минут Вы можете бесплатно создать полноценный сайт для ТСЖ или ЖСК. Для создания сайта ТСЖ Вам нужно просто зарегистрироваться

Электронное периодическое издание "Информационный портал ТСЖДом.ру". Свидетельство: Эл № ФС77-45942 от 22 июля 2011 года.

ТСЖ Дом: Закон Законы, комментарии Комментарии по законодательным актам Коммунальный расчет